清洁生产不是新名词,在中国已有了10多年的历史,但仍然不被大部分的企业所了解,被简单的理解为文明生产或者是生产卫生管理等等。然而随着中国经济的高速发展,整个社会已越来越深刻地感觉到我们周边环境的日益恶化和可利用的自然资源的日渐枯竭。这时候使我们强烈地感觉到清洁生产的紧迫感,我们期待着通过一种行之有效的方法能改变我们的资、能源的使用现状,从而实现循环经济,可是在全社会,在深圳推进清洁生产时我们仍然还存在着大量的困难:
相关的政府部门已深刻意识到清洁生产的必要性和清洁生产的运作思路,但广大的工矿企业却对清洁生产尚没有清晰的认识。
许多的企业仍停留在头痛医头的状态,即排污治污的层面,尚未形成清洁生产的意识,掌握清洁生产的实施方法,把环保和企业日常的质量管理、财务管理、行政管理等分开考虑,不知道从整体角度来考虑环保本身就是质量就是成本是公司管理的很重要的一部分。
社会上尚没有很好的清洁生产技术服务(包括中介服务组织)组织去帮助工矿企业真正的通过开展清洁生产工作来创造效益。
对于这些问题,我们提出一些想法,也希望这些想法能给我们带来一些启发,从而能为清洁生产作出一些贡献。
宣传教育篇
宣传教育工作的开展是清洁生产在工矿企业中推进的首要工作。没有正确的认识、没有被广泛的认识,清洁生产是无法在深圳开展的。我们必须把循环经济、节约型社会等这些先进理念深深的扎入到企业的日常管理中,扎入到每个社会人的思维意识甚至生产、生活习惯中,那么如何开展这样一份工作呢?
1.寻找具有广泛客户资源的中介机构合作,充分利用他们原有的客户系统资源,将清洁生产直接通过培训或研讨的方式传授到企业中去。
深圳有着较发达的服务业,尤其是有着一些已经在深圳开展了多年环保相关服务的组织(例如:智达环境安全技术有限公司已在深圳开展了8年的ISO14001咨询服务工作,帮助深圳几百家企业建立了ISO14001环境管理体系,并曾和深圳的2000余家企业有着服务合作的关系,和深圳的10000多家长期保持联系),他们直接和客户市场接触,明了企业的细节和文化,可以通过他们直接接触企业,并广泛地展开和具有一定威信的行业协会合作,将清洁生产活动细分到每一行业中去,并且让同行业的人员能在一起讨论和相互对比,从而促进企业清洁生产意识的提升。
2.开展多种多样的宣传教育方式
a.研讨会
深圳每天都有研讨会在不同的酒店开展,同样研讨会是将不同的企业联系在一起的一个非常好的工具,能够集中展开培训,根据我们的经验:如果在深圳举行以环保局名义的”清洁生产推广研讨会”可以每月开展2次,每次至少可以有150个学员参加,着就是一个非常有意义的活动了.
同时,让企业从注重环保方面的人员来参加研讨会还有其他方面的一些好的效果。这是因为 A、从企业来的人员可以充分展示自己企业对清洁生产的认识和操作情况; B、让企业可以了解到其他公司在清洁生产方面的成绩; C、可以是个很好的交朋友的场所。
b.利用媒体宣传
如:电视广告中的公益广告节目是宣传的一种方式,它可以让整个社会层面的人了解到清洁生产和循环经济的紧迫性。
c. 培训班
可以通过中介服务和政府部门的政策配合,召开培训班,即可以在企业中培训出一批熟悉清洁生产操作的人员,又可以利用他们在企业中进行清洁生产理念的宣传,从而影响企业主对清洁生产的认识。
3. 注重宣传教育后的总结活动
每次通过某种方式进行清洁生产的宣传之后,需要进行系统的数据统计,如研讨会的调查表,了解与会者是否感到有提升、有要做清洁生产的冲动;如培训班,要做学员满意度的调查,通过这些总结活动可以达到修订宣传教育渠道的目的。
4.树立标兵,榜样的力量是无穷的
其实,每个企业都渴望”减污增效”,但每个企业都担心所组织的减污增效的活动最终都没有取得良好的效果,不仅白费心机,还会导致一定的费用和人力资源的支出,那么,如何打消他们的这种顾虑是非常难的,唯一的也是最好的办法就是能够培养和树立起一个标竿,这个标竿就是通过切实的清洁生产审核实践,取得了良好的环境效益和经济效益的,而且最好是在每个具有较重的污染现象的行业里面都能够培养起一个标竿,这样就能够使得这些具有较重污染的企业有了推行清洁生产的积极性,重要的是他们会把清洁生产活动的开展看做一个好的企业改造的良机.
技术服务篇
关于清洁生产的不正确认识,不仅仅是我们宣传教育方面需要做更多的工作,重要的还有如何正确引导企业积极开展清洁生产,如何让企业的效益和清洁生产能够有机地结合起来。
我们知道清洁生产有以下几个方面组成:生态设计、产品生命周期过程、清洁生产审核,如果单单只是强调清洁生产审核应该是不够的,比如说,目前在中国从事电子电气设备制造的企业正面临WEEER、RoHS指令执行后将要面对的困难,而事实上这两个指令正是要求企业从生态设计和产品生命周期评价的角度去从事清洁生产工作的。而且企业也深刻意识到这两个指令事关企业生死的重要性。如果我们在清洁生产审核过程中将这两指令的要求部分容纳进来,并进行辅导,那将极大的调动起企业的积极性。还有目前需要企业再做ISO14001认证,在社会上有不少从事ISO14001体系建立咨询的机构,其中不泛佼佼者并且能做出许多成绩的得到很好的效应的,如YKK的ISO14001管理体系建成后,在水、电等资源利用效率方面有了更大的提高,凸版印刷也在废物减量化方面有了较大的成绩,因此技术很重要。针对这样的情况我们建议可以在以下几个方面展开技术上的优势发挥,从而为清洁生产的推广提供技术保证。
1.清洁生产审核中的物料衡算切实执行下去.
废物
废水
其他副产品
成品
原材料
蒸气
水
水
辅助材料
物料衡算是清洁生产审核有效实施和开展的一个非常重要的工具,对这个工具的掌握是非常重要的,我们对资、能源的利用状况往往就是在物料衡算是得出的。
计算水的利用率;
计算原材料的利用率;
计算辅助材料的利用率;
计算废物的产出率;
计算单位产值/产品的能源留用状况
通过这些我们可以计算出,投入和产出的比率,从而了解企业生产的现状,再去寻找交接的生产改善方法。
2.清洁生产审核和生态设计工作的同步开展
清洁生产审核只是清洁生产的一个部份,要让企业获得更多的好处,还有一个方面非常重要,就是能否开发出符合世界消费(经济)潮流的环保型产品,所以我们设想在帮助企业有效实施清洁生产审核的同时,帮助企业正确理解实施产品的生态设计,比如:目前欧盟要求在2006年7月1日后在欧盟销售的8大类电子电器产品满足不得含有:镉(100PPM);铅(1000PPM);汞(1000PPM);六价铬(1000PPM),PBB(1000PPM);PBDE(1000PPM),这些要求对企业来说是非常重要的,如果无法正确满足,对企业就是致命的打击。同样欧盟要求从2005年8月13日实施的关于报废电子电器产品的指令要求销售到欧盟的电子电气产品必须要达到一定的回收利用率,那么这些同样是我们在帮助企业开展清洁生产审核的同时,帮助企业在这些方面做一些工作,如此这般,企业不仅对清洁生产的兴趣得到了极大的调动,重要的是他们也就能真正较全面的掌握了清洁生产技术。
3.充分利用现在企业对ISO14001环境管理体系的需求来帮助企业将清洁生产审核工作组织起来全面开展。
目前,深圳市的企业很大一部分为外向型企业,应客户要求这些企业基本上都有ISO14001环境管理体系的需求,所以推行清洁生产可以考虑和ISO14001结合。
首先,我们应该明确ISO14001和清洁生产审核之间的关系,ISO14001是一个具有普遍适用性的简单的环境管理体系,但由于它设计的范围很大,由此注定了它不具体,最终导致了许多公司建立的环境管理体系,但却没有任何的环境效益,最后往往只留下了一套文件,对企业来说没有特别的经济效益,但清洁生产审核则是非常具体的一份工作,必须通过有效的物料衡算并经过仔细分析,拿出确实有效的环境改善方案的工作,这是绝对会给企业带来环境效益和经济效益的一份工作。
所以,我们可以通过企业在ISO14001环境管理体系开展的同时,把清洁生产审核作为其必须的一个要求来进行,这样应该会有一些显著的环境改善的效果和能取得一定的经济效益的工作。
4.用水、用电方面技术的服务支持
清洁生产实施时,我们还应该建立一些好的技术积累的东西,如:
水净化回用技术的确定和推广;
节水型设备的推广;
节电技术的推广等
清洁生产政策篇
目前国家在清洁生产方面做了许多的工作,同时制定了许多的推行清洁生产审核的政策,来确保清洁生产审核工作的落实,这些政策包括了确定《国家清洁生产导向目录》,《资源综合利用目录》,《中国节水技术政策大纲》等,那么我们觉得深圳市是否可以也制定有关的一些政策来对实施清洁生产并取得相应成绩的一些清洁给予适当的鼓励,包括制定相关的政策来强化环境管理体系建立的工作呢?
比如对确定不同成绩的企业,排污费用的反馈等,
对从事环境管理体系建立的企业提出清洁生产的要求和环境效益的要求等
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